具体分为三个环节：
第一步，在清产核资和制定方案时示弱，用以麻痹詹军、孙飞等人，利用詹军、矿务局一把手和孙飞来完成改制方案；
这个方案肯定绝对有利于社会出资人。
侯沧海是商人，商人不能完全讲利益，但是不讲利益绝对不是商人。他是利用詹军这一伙人的手，为自己获得利益。
张小兰发生意外，恰好是侯沧海正在实施第一步的关键时刻。所以侯沧海主动出面，将事态控制在厂区内。矿务局副总会计师王金恰好在矿务局改制领导小组里面，负责很具体的工作。由于有王金传递消息，侯沧海和金家悦等人对面条厂改制方案了如指掌，完全单向透明。
第二步，改制方案确定以后，如果确实是孙飞胜出，那么就在职工代表大会环节否定此方案；
侯沧海天天和工人们在一起，对此深有信心。
矿务局老板以及詹军要么是不了解工人，要么是脱离工人阶级太久，太相信手中掌握的权力，而将工人的力量忘在脑后。
第三步，否定孙飞以后，面条厂职工合法信访，明确由沧海集团购买百分之三十的社会股。
制定这三步走策略的核心依据是面条厂的人心向背和市委市政府希望真正解决问题的态度。
面条厂在庞大的矿务局系统来说是辅业单位，还是一个小辅业单位。在老厂长金家悦等人配合下，清产核资工作迅速完成，确实了改制方案，是矿务局众多辅业单位速度最快的一家。
改制方案核心内容如下：２００５年１０月２０日为基准日，面条厂经清产核资，净资产为人民币１３００万元，30％为职工股，人人都有，平均分配；40％为经营股，出售给高管人员、技术人员或营销人员十二人，由其自愿购买；30％为社会资金股，由江飞电子有限公司购买。
辅业改制时，根据公开原则，允许社会资金主动报名参加改制。沧海集团在第一时间报名参加面条厂改制。报名的相关材料早就张贴在面条厂最显眼的地方，并由面条厂各级负责人向职工们进行的传达，作为稳定生产的重要工作之一。
除了金家悦、周永强等少数人，工人们都不知晓改制细节，更不知道隐藏其中的刀光剑影。在沧海集团高管们有意无意诱导之下，他们都认为沧海集团将购买社会股。对此，所有工人是认可的。
当改制方案公布以后，工人们惊讶地发现社会资金股居然是一家陌生公司。
改制方案公布之时，孙飞的劣迹也就在面条厂职工内广泛流传，还被总结成一句短语：孙飞进厂，厂破家亡。
侯沧海、张小兰适时召集全厂职工开会。
主席台上安装了一台大电视，当工人聚齐以后。播放了由沧海集团精心制作专题片《腾飞的江州面条厂》。这是广告中心制作的十五分钟专题片，配乐激昂，画面接近电影水准，勾画了一幅沧海集团带领面条厂走向辉煌的蓝图。
电视播放完毕，侯沧海和张小兰夫妻走在台上。
侯沧海道：“我对面条厂有着深厚的感情，从记事起，我就到舅舅家来吃大包子，在座的年龄稍大的叔叔阿姨们好多都抱过我。从这个意义来说，我就是面条厂的子弟。”
说到这里，侯沧海一口气点出了三十多个老工人的名字，这些老工人都曾经抱过侯沧海。随后，他又点出二十多个年轻工人的名字，这些年轻工人都是小时候在一起玩耍过少年伙伴。
被点到名字的工人们情绪被轻易调动起来，大家想着矿务局的改制方案，愤怒聚集。
侯沧海又道：“这些年，我看着面条厂一天天衰败，非常难过，梦想有一天能和面条厂一起重振雄风。我大学毕业以后当了公务员，后来经商做生意，总算有了小成，所以就回来承包面条厂，实现少年时代的梦想。我承包面条厂时，受到了集团很多同志反对，认为面条厂设备落后，没有市场，竞争激烈，实在没有意义。我之所以坚持承包面条厂，一方面完成儿时梦想，另一方面，也是相信面条厂员工不是孬种，只要给一个机会，肯定能把工厂做好。经过这些日子的实践，大家已经看到了效果，江州老面厂很快就重振了雄风，不仅占据了江州市大半江山，还进入了南州市场。我们团队正计划将销售网络铺向全省，还要走向全国。这意味着什么，意味着大家的生活会越来越好，大家伙的工资超过矿务局主业的工资水平不再是梦想。”
侯沧海所言全部是事实。自从沧海集团进入面条厂以来，确实带来了巨大变化，最直接的变化就是接连涨工资，生产出来的面条从来没有积压，反而是销售人员不断要求多生产。这种现象是二十来年都没有的，给了面条厂职工以极大信心。
侯沧海再道：“这一次陈天岛来执法，将我妻子撞伤。很遗憾告诉大家，我们的第一个孩子没有了。我很感谢那天大家仗义出手，给了我们帮助。”
他演讲的时候，牵住了张小兰的手，两人一起给工人们鞠躬。
张小兰如今充满对陈天岛的仇恨，接过丈夫话筒，道：“感谢各位，那天我受伤，这是让我终生都不会忘记的事，但是，在当天大家伸出了手，让我感到了温暖。”说到这里，她开始哽咽起来，道：“据我所知，孙飞和陈天岛关系特别密切，陈天岛经常到江阳大酒店大吃大喝。我现在怀疑，陈天岛过来执法是假公济私，矿务局里面违章建筑比比皆是，为什么在改制前，接连两天下发限期整改通知书，要是没有猫腻，我绝不相信。”
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