杨坚一听，还觉得杨广这是在团结高颎，是认真办事，心里还很高兴。毕竟他早知道高颎是太子一党，而太子党最大的对手就是杨广。杨广和高颍暗中不和他是知道的，但现在杨广出任元帅，马上把军队命脉的总军需重任交给了高颎，这就显得很有大局观。
本来杨坚还在考虑，让杨广出任行军元帅后，考虑让高颎来担任杨广的行军长史，现在一看杨广自己提出让高颎来担任总军需官，当下也就哈哈笑着点头同意了。只剩下了高颎满脸像是吃了黄莲的哑巴一样，真是有苦说不出啊。
“儿臣向陛下奏请，以尚书右仆射越公杨素担任凉州道大总管，统领陇右之军，以代州总管韩洪为灵武道行军总管，统兵出灵武河套。”
“准！”杨坚对这西路军的一正一奇两位统帅，没有什么异议。杨素不但是宰相，而且还是出将入相的文武全能之才，当年平陈之时，杨素就是三路元帅之一，后来江南叛乱，杨素又与史万岁一起扫荡了江南的世族叛乱，而且相当难得的是，杨素用兵，至今还从未有过败仗的记录。用这位宰相去当西路统帅，应对西突厥之敌，守护京师安全，正是极好的人选。至于韩洪，他是平陈双将韩擒虎的弟弟，也是朝中极能打仗的一员大将。韩洪还有个哥哥韩僧寿更能打，也和杨素一样打仗至今未遇败仗。不过既然晋王是行军元帅，那么他来点将也是应当的。
杨广见父亲答应了杨素为西路统帅，心里十分激动，自己先前与杨素和易风商议的策略已经成功大半了。
当下乘势请求道：“儿臣自荐兼任中路军定襄道行军大总管，以寿州总管宇文述、洪州总管郭衍为副，自领中军，出雁门关。屈突通为松漠道行军总管，率军直攻阴山南麓地区。”
“准！”杨坚对杨广很有信心，对于儿子不甘于只做一个名义上的统帅，而是要亲领中路大军，直攻塞外，也没有半点担心和犹豫，直接就点头应允了下来。杨坚很欣赏次子杨广的这些地方，果断而又勇敢。
杨广继续提出了最后的东路统帅人选，他提议由幽州总管燕荣为恒安道大总管，镇守燕云地区。以营州总管韦冲为辽西道行军总管，自东北出击突厥后方，监视高句丽。
整个计划是分成三路大军，三路奇兵协助，另外三路蕃军各协助一路，总共超过五十万的大军，兵分九路反攻突厥。
西路和中路的大总管和行军总管人选都获得了同意，但在东路军的人选上，却一提出就遭到了反对。
兵部尚书柳述终于找到了机会反对，他反对燕荣出任东路军的大总管。
柳述年轻倜傥，此时不过二十八岁，可是却已经担任着六部中的兵部尚书重职，他的父亲祖父曾是西魏尚书仆射，父亲柳机也曾是杨坚的好友，并曾担任过大隋的纳言，做过宰相。柳机年少时以父荫为太子亲卫，后来杨坚最宠爱的小女儿兰陵公主杨阿五的丈夫奉孝早逝，杨坚便选中了河东柳氏的重臣柳机之子柳述。柳述成为杨坚驸马，因此得宠，火箭般的升官，二十几岁就成了兵部尚书，并成为宠臣。柳述早年是杨勇的亲卫，因此和杨勇关系极好，早就是杨勇的死党。
柳述和太子杨勇关系好，却和晋王杨广关系很差。早前杨坚给杨阿五选婿时，最初是选中了杨广妻子萧妃的弟弟，事情本来都已经定下，谁知道最后结果又是嫁给了柳述。这件事情让杨广和萧妃觉得十分丢脸，加之柳述少年得志，怙宠骄豪，因此和杨广的关系很差，柳述不但与杨广关系差，还和尚书右仆射的杨素不睦。他眼看着杨广成为伐突元帅，杨素又成了西路大总管，心里早就不满了。原本他和高颎等商议好的结果是太子遥领元帅之职，高颎为长史，他挂个司马衔，然后以贺若弼为西路总管，史万岁为东路总管，高颎自己兼任中路总管。谁知道弄到最后，却全都成了杨广一家天下了。
等了半天，这个时候终于让他等到了一个机会。
“陛下，臣有本启奏。”柳述举笏道。
“驸马有何意见，准奏？”
柳述出列。
“臣以为，燕荣不合出任东路大总管之职，臣举荐史万岁代替燕荣为东路总管。”
“为何？”杨坚问。
“臣弹劾燕荣暴虐凶残、贪赃污秽！”柳述早有准备。实际上，拿下燕荣，是太子党与杨谅早已经达成的协议。虽然外界传言，说燕荣暗中投靠了太子党，但实际上，燕荣是个不折不扣的晋王党，不过在幽州天高皇帝远，越来越跋扈罢了。杨谅身上燕荣的上司，燕荣却根本不买他的帐，杨谅早就想除掉他了。而太子党则盯准了燕荣，准备拿燕荣为攻击杨广的突破口。太子党和杨谅两边是一拍即合，对杨谅来说，除掉燕荣，对他掌控并州大有助益，甚至能除掉燕荣收回幽州控制权后，可以进而向妫营武等诸河北总管府发力，把这些原本倒向杨广的诸总管府收回控制。对于太子党来说，与杨谅合作也是十分值得的，拿下燕荣后，还可以与杨谅进一步把杨广这些年在河北边疆的诸总管一一拿下。虽然拿下这些晋王党后，那些地盘太子党一时也控制不了，但却能大大打击时刻威胁着太子地位的杨广气焰。对两方来说，这是一个双赢的合作，因此这次朝会之前，双方已经私下达成了协议，暂时联起手来，一起对付杨广。
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