此日朝政结束，文武百官下殿之时，一个个可见的眉头紧皱心事重重模样。
洛阳城中，简雍安排的说书人们销声匿迹了，而在说书人没有刻意引导舆论的情况下，刘玄德声斥奸佞手掐张让的壮举成了百姓们饭前饭后的谈资，讨论的热度过了两日了，丝毫没有冷下来的意思。
经此一事，百姓们大佩服刘备义举，他钦佩其胆气，同时，百姓们也不无担忧，担忧刘备这次把奸佞得罪狠了会不会受到迫害。
朝中文武官员下朝之后，官员们私下里聚到了一起，讨论起今日朝堂之事。
今日朝堂之事，毫无疑问，全围绕着刘备刘玄德发生。
刘备有讨贼大功，又有进献犁具大功，朝廷合二功为一，将刘备从一介白身提拔为典农校尉，这升迁算是中规中矩，不偏不倚。
但陛下所立之所谓礼部，所封刘备的礼部尚书，如陛下之言，尚书一职，职同九卿，可了不得了。
再加之，其他宅邸，驷车，侍从，仪仗，兵甲，锦绣，马匹，等等赏赐，几乎能赏的物赏全都赏了，足可见陛下优待。
要知，就是皇甫中郎搬师回朝之时，朝廷也没赏这么多东西。
官员们暗议，陛下赏了宅邸从人，必是要长留刘备朝中任职，朝中要多一巨擘也。
于朝上之时，灵帝将刘备所献诸策，一一宣读，殿上之时，百官不敢辩驳，待散了朝，私下聚会，便无此忌讳了。
刘备所呈诸策，国债聚财之法，摊丁入亩法，科举法，等诸法，每一策都给百官带来巨大震撼。
百官对诸法大加讨论，每一策都有大可讨论之处。
国债聚财一法，借豪富之财，约期归还，刘玄德说的很明白，此法乃以明日之财，补今日之需，乃为缓一时之急。
毫无疑问，国债法很有可用之处。
只是，借贷于豪富者，天下谁人豪富？天下豪富者多矣，百官肯定是豪富者当中的一部分。
此国债法一出，百官将大失钱财。
以前，灵帝或因皇家颜面，不肯向百官借钱，但国债借贷法不同，朝廷有出利息，百官知，灵帝不日之后，肯定会向他们大借钱财。
百官常伴君左右，对圣意揣摩的很透，揣摩的很精准。以前灵帝会顾忌皇家颜面不会大肆借钱，但有了国债法，就不存在颜面问题了，因为给了利息，公平公道，灵帝借起钱来将没了任何心里负担。
刘备这第一策，国债法，一下就要让百官掉肉了，百官郁闷无比，却没有任何法子。对于出此主意的刘备，百官暗恨。
于第二策，所谓摊丁入亩，诸杂税若是皆废，田税就重了，税只落到有田亩者头上，要问天下谁人田多，毫无疑问，朝中百官，有一个算一个，全都是广有土地之人，这摊丁入亩一策，又在割百官的肉。
百官又恨。
第三策，科举，什么叫贩夫走卒一应人等，不分贵贱，不问出身，皆可参试，唯才是举。此一策，简直要撅了百官根基了。
百官人等，大部分出自世家，这些世家子弟凭借着家族的力量举了孝廉，成为了地方所“推举”出的人才，再因此走上官途。
而科举一法，以试取人，就是这个以试取人，使世家豪族再无任何办法优待自家子弟，再想使族中子弟为官，便只能送族中子弟参试，与贩夫走卒同场角逐，如此一来，世家豪族失去了对人才选拔任用的所有特权。
刘备以科举一法，直接动摇了世家豪族的根基，刘备一日之间，成了世家豪族成了百官的死敌。
至夜幕降临，百官人等迟迟未归家者众多。
过一日，朝廷向张贴了告示，告示一贴，百姓照常前往围观。
一处告示旁，簇拥者围观的百姓，人群之前，一识得字的小贩给旁人念着告示上的字迹。
“奉……奉圣谕，”小贩结结巴巴的念着。
“自此日，朝廷欲向民间借……借……”借后边的字，此人不认识，遂略过，“借国债。”
“凡借出国债者，约十年之期，年还十一，加偿利钱百一，此以朝廷信誉作保，绝无欺瞒。”
鬼的朝廷信誉，朝廷都没信誉了，都不信朝廷的鬼话了。
所谓国债，简单明了，围观的百姓们都听明白了，大意是，朝廷向民间借钱，假设有一人借给朝廷一百钱的话，那么，朝廷每年还十钱，同时，再还利钱百一，也就是一个钱。
这么算下来，百文钱借给朝廷，十年后，得一百一十钱。
于普通百姓而言，先不说朝廷信誉怎样，就这个还钱还息方式，很不亲民。百姓们大多手无余财，急花钱的时候借钱都借不来，又怎么有钱去赚那百分之一的利息。
国债的还钱还息的方式，对普通百姓而言，没什么吸引力。
但对那些豪富者来说，会有很大吸引力，豪富者手中有大量钱财，这些钱财放着做生意，因商业不繁荣，也赚不太多，且，做生意还要担很大风险，而要是借贷给朝廷，可是百分之一的利，收益率很可观了，甚至于，比做生意还要赚的多，且，吃利息等于是没有任何风险，平白赚的。
对豪富者来说，买国债乃是极好的选择，但朝廷信誉是个大问题。
但同时，因国债可观的收益率，哪怕朝廷目前信誉的确差劲，但是会有部分豪富者会抱着试试看的想法多少买上一些国债。
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