“北风其凉，雨雪其雱……”斐潜到了营地当中的中军大帐，略微沉吟了一会儿，然后对着马越和徐晃说道，“……二位此去北地阴山驻守，且须记住此句。”
斐潜在和徐晃、马越两人说阴山的天气么，显然不是。
诗经在汉代，是一个士族最基础的课程之一，而斐潜所说的词语又是诗经里面的一首，因此对于徐晃和马越而言，自然也是明白斐潜的意思，因此不约而同的抱拳允诺。
斐潜认真的看了看徐晃和马越，然后略微停顿了一会儿才说道：“……汉人如是，胡人亦如是。”
“……”徐晃和马越不由得微微睁大了眼睛，因为他们两个人方才都是以为斐潜的那句话只是针对于汉人所说的。
看到徐晃和马越的神情，斐潜在心中就微微的叹了一口气。
汉朝为何老是在边疆上面不能得到安定，此起彼伏的叛乱屡禁不止，除了在政治上的方向性错误之外，在边疆的这些汉朝官吏们其实也需要承担起一定的责任。
汉代朝堂默认的规则是，乡郡的太守，均不得本地人出任。
那么自然大汉边疆的这些县令郡守，自然大多数也不是当地人。
边疆苦。
这个事情不管是古代还是后世，基本上都是一样的，那么既然被发放到了边疆担任官职的人员，尤其是已经见识过京都那种花花世界的，基本上来说心理的落差难免就大了一些。
由俭入奢易，由奢入俭难。
茫然间到了边疆苦寒之地，冷又冷半死，热又热得够呛，吃一餐饭，风沙为佐料，这样的环境之下，又有多少士族子弟能够像班固那样尽忠职守？
因此班固便只有一个，而绝大多数的士族弟子到了边疆之后，想的第一件事情不是怎么干好边疆的民政职责，而是怎样熬过这几年，然后回京都去……
尤其在灵帝卖官的伟大举措推动下，想回京都来，好办啊，明白标价童叟无欺，因此许多边疆的官吏为了能够凑足给灵帝以及中常侍的财物，简直恨不得刮地三尺！
在这样的心态之下，对于边疆的这些民众而言，又怎么可能会有好日子过？一而再，再而三的压迫之下，频频造反也就成为了边疆的胡人的一种常态。
斐潜看着徐晃和马越的疑惑的小眼神，也不想用后世的什么五十六个民族五十五朵花等等大道理来阐述，只是说道：“黑山的那个赵都尉，过几日会率部来投……其手下部众，随二位北上阴山，赵都尉本人则留于平阳，负责募兵集训……”
不是说对于赵云不放心，按照历史上来判断，如果真的和斐潜记忆里面的一致的话，赵云还是比较能让人信任的，只不过对于黑山军，兵将分离，这是最基础的处理手段。
徐晃和马越对视一眼，均是露出了一点笑意。对于赵都尉这个人，两个人都并不反感，因此也比较欢迎其加入进来，斐潜这样处理才是合理的举措，而且如果赵都尉懂得欣然接受，才有资格正式的成为这个圈子内的一员，否则只懂得死死抓住自己手里的那一点点的东西，那么也就失去了获取更好未来的机遇。
“阴山初复，民政之事等机构及人员均是不全，二位至阴山后，可以军法治之。”斐潜继续说道，“……若有为乱者，无需羁押，无需堂审，当场举证，确凿者可即行军法！待乱定之后，方建府衙。”
简单来说，就是阴山什么民政机构都没有，因此干脆就给与徐晃和马越一定的权限暂时性的实行军政府统治，简单，高效，以此来度过阴山无政府状态的这一段时间。
徐晃和马越都认真的听着，然后严肃的点点头。
“……军法最忌讳奖赏不公，刑罚不明，因此无论是胡人，汉卒亦或黑山之人，均需一视同仁，不应偏颇，方能服众。”斐潜继续说道。
以军法治理就是有这个好处，反正条条框框就那些，触犯者不是鞭就是斩，简单明了，只要执行者公平，不因为是汉人就减轻惩罚，也不因为是胡人就加重处罚，这样一来自然就会让民众信服，也就避免了一些对于相互之间民族不同而产生出来的猜忌和怨愤。
徐晃和马越听到这里，基本上也就比较清楚了斐潜的意思，因此几乎同时拱手，异口同声的说道：“当遵中郎之令！”
“……至于阴山农耕及编齐之事，可暂缓……不过……”斐潜伸出了三个手指头，然后弯下其中的一个，说道：“阴山职责重大，除安民之外，另有建寨、练兵二事。建寨之事，以公明为主……”
斐潜看着徐晃说道：“……各类物资，工房正在筹备，首批不日即可交付；人手么，调拨八百鲜卑苦役于你，另外，若是於夫罗有所缴获，送来的鲜卑之人公明可留下一半充当苦役……需在秋收之前，在阴山南麓白道谷口立雄寨一座！”
徐晃起身肃容拱手道：“某遵令！”
斐潜示意徐晃重新落座，然后对着马越说道：“……练兵之事，子度为主。阴山之地，草场丰美，正是战马繁衍之所，亦是绝佳练兵之地。之前连场战斗，兵卒折损颇多，新兵骑术急需苦练，方能派上用场……秋收之前，需再练骑兵两千！”
马越也是起身肃容道：“某遵令！”
斐潜点点头，让马越坐下，最后问道：“若鲜卑来袭，二位当如何？”
“当为中郎拒之！”徐晃和马越当即朗声说道。
还行，用的是“拒”，而不是“吞”，说明对于自己的实力还是有一定判断力的，知道是要以防守为主。
“……二位前去阴山，调张都尉回平阳，虽少了四百余铁骑……”因此斐潜便将已经布置好的准备说了出来，也算是安一下两个人的心，“……然崔使君已允暂借一千五百步卒，待至榆林大营之时交割……”
现在斐潜干掉了阴山鲜卑，也就等于大大缓解了西河郡北面的防守压力，因此当斐潜向崔钧借兵防守阴山的时候，崔钧也没有多少的犹豫，当即就同意借给斐潜一千五百的兵卒，这样一来，加上徐晃的一千五百步卒和马越的一千骑兵，那么初期的防御力量也基本上够了，只要度过前期的这一段薄弱期，随着人口的增加，再加上将募集的新兵送到阴山训练成为更多的骑兵之后，自然在阴山方面的防守力量就会越来越强，也就不用再过于担心鲜卑的问题了……
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