“由凉州所有百姓重新议定秦汉律令刑罚轻重、是否适宜当下时代，不能简简单单给咱一个‘允或不允’的结果，要有赞同或反对的理由，赞同的有多少人，反对的又有多少人，要仔细记录了清楚。”
“此事不是短时间内可以完成的，但此事却极为重要，暂时以两年为期。”
阮瑀不知道他怎么突然对修订秦汉律法感兴趣了，按理说这根本不是他能够去做的，可他也没法子，这个准反贼主公都擅自更改了朝廷体制，三公丞相变成了六部内阁了，尽管董虎对外只设了“吏礼户兵刑工”六部府衙，实际上与六曹差不多，但董虎将“六曹”的职分重新进行了归属划分，地位也大大提高了，诸如大丫兼任吏部府衙长使、阎忠兼任礼部府衙长使、阮瑀担任户部府衙长使、董小乙兼任兵部长使、寒门士子韩固担任刑部长使、主持廉县炼铁的老蔫担任工部长使，除了六部府衙外，还设立了五军都督府、锦衣卫南北镇抚司、凉并（漠南、漠北、太原、河西、高原、陇右）六个直属总管府。
董虎是所有人认定的准反贼，不管是雒阳朝廷，还是董部义从上下，除了他自己外，就是枕边人大丫、三丫也认定了他是个小反贼，所以他再如何瞎整胡搞也没人反对，相反的，军政民律体系内所有人都挺支持他胡搞的。
六部府衙是大汉朝“六曹”的升级版，三公被浑小子直接去除掉了，他又不是皇帝，也没资格整什么“三公”来，但却设立了一个内阁，由六部府衙长使担任阁老，选出一个首辅两个次辅，与后世的内阁体系差不多，平日里六部各自管各自的，将各自的请奏送到次辅手里审批，审批过关了再送到首辅手里，首辅同意后，再送到董虎手里盖上大帅印信。
首辅肯定是大丫，阎忠、阮瑀担任次辅，一个是在大汉朝官制体系中做了十几年的官吏，一个是董虎较为看重的年轻士子，一老一少搭配也算是不错，只不过阎忠现在还在张掖郡安抚民心，短时间内没办法离开，次辅也就只剩下了阮瑀一人。
六曹的地位被大大提高了，隶属于文官体系的官吏自然是极为满意的，若不满意，那也是对一些官吏的资历不满，是文官体系内的事情，而不是对内阁、六部府衙有什么不满。
军方同样也有诸多提升，兵部、五军都督府、六个直属总管府以及二十个副将的任命，军方在职位上也都有一个较大的提升，所有人也都任由他瞎整胡闹，反正大汉朝的官制也就是这个样子，州牧是可以自己选拔自己的官吏的，一群人虽然觉得六部内阁什么的是有些怪异，各个衙门的人也还是本能的按照“功仓户兵法士”六曹叫法，但不管怎么说，主公和他们在一个大厅中办公，刻意提高他们的地位却是真的！
阮瑀是蔡邕的得意弟子，若无意外的话，他最多也就是一个“御笔”存在，想要获得一个很高地位是别想了，而董虎却在一年内将他从一介草芥提拔到“次辅”高位，心下对不靠谱的主公还是颇为感激的，听着他要重新修订秦汉律法，很有些犹豫。
“主公，修订律法……是不是可以暂时缓一缓，朝廷……朝廷会恼怒主公的。”
阮瑀声音放低了些，董虎眉头微皱了下，身体向后依靠在椅背上，双手交握在一起……
“元瑜，你怎么看待秦法严苛？”
“啊？”
阮瑀一阵错愕，董虎抬头看着自己较为看重的青年，笑了笑。
“秦因苛法而兴，亦因苛法而亡。”
“你有没有想过里面的原因？”
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