一边高压弹压，一边发展民生，罗志学就是一手萝卜一手大棒，小心翼翼的维持着自己对这个庞大帝国的统治。
高压弹压这些不去说，且说发展民生，在承顺十六年里影响最大的民生工程，还是属于黄河改道工程了。
这可是一项直接影响数百万民众生计，间接影响数千万人的庞大工程。
光是直接受到影响的就有四个省份，河南，江北，安庐以及山东。
江北，这是受到影响最直接，也是最大的省份，因为这里是黄河如今下游河道所在地，黄河在江北，直接夺淮河入海。
黄河夺淮入海，甚至都导致了洪泽湖的出现。
安庐受到影响，是因为黄河夺淮入海后，淮河水系中上游的水在洪涝期间，无法顺畅的通过淮河下游河道派出入海，继而在淮河中上游里堆积，继而引发大规模的洪涝。
同样的，河南受到影响也是因为同样的缘故，黄河夺淮入海后，黄河水想要出海就要和淮河水竞争……然后洪水期间黄河中游的水也难以顺畅东流，继而导致黄河中游更加频繁的爆发洪涝。
这三个省，都是因为黄河夺淮入海而遭到了直接的严重印象，以至于在过去几百年来洪涝频繁，一年一小涝，三年一大涝。
如果黄河人工改道后，这三个省份的洪涝灾害将会肉眼可见的大幅度降低。
最后的山东，则是黄河人工改道后，也会对当地产生影响，有好的也有坏的，好处是黄河水进入山东境内后，集合各种水利工程，尤其是在建中的若干重点引水渠工程，能够给当地带来丰富的水资源，浇灌大片的土地，并让当地的内河航运更加发达。
但是有好也有坏，黄河水的涌入，哪怕是大楚帝国提前进行了规划建设，规划了新河道，并提前修筑了河堤，并对容易淤积的河段进行了疏通、拉直，又准备了若干蓄洪区等强有力的防洪措施，但是真遇上了大洪水的话，以及不可避免会对当地产生负面影响。
但是整体来说，还是利大于弊，而对于整个帝国而言更是如此。
当然了，大楚帝国也对潜在的风险进行了提前的排除以及准备，比如说除了准备常规的，常年都无人居住的蓄洪区外，还划定了若干平日依旧正常居住，但是发生超大洪涝的时候进行人员紧急转移撤离的备用蓄洪区。
确保到时候人员以及财产损失能够在可控范围之内。
黄河人工改道工程，是一项民生工程，并不是罗志学脑袋一拍就想要让黄河拐个弯去山东溜达一圈！
既然是民生工程，那么自然就不能好心办坏事，罗志学可不希望到时候民众怨气极大甚至导致不必要的动荡。
因此，必要的准备工作是必须的。
承顺十六年八月份，罗志学在召见水利部、民政部等部门的官员们商议黄河改道工程的时候，再一次提出了要妥善安置拟定蓄洪区百姓，要加强拟定河道的防洪提建设，要重点做好备用蓄洪区的宣传引导工作。
罗志学还提出了施工过程里，应当从实际考虑，优先雇佣当地民众进行施工，以增加当地民众农闲收入。
但是罗志学又强调，施工过程里，一律不允许以任何借口强行征召民众进行施工，工钱必须给到位，生活条件必须保障都保障到位，此外对需要征收土地的家庭的补偿一定要到位，不仅仅要有金钱的直接补偿，还要有土地的补偿。
绝对不允许出现随便扔出去三瓜两枣就把民众给打发了的情况。
对此，参加会议的一票相关的官员们，一个个躬身低头记着，当听到罗志学问询黄河移民的安排工作事。
统筹负责移民安排事务的民政部移民司的官员们如此报告。
“移民的土地征收补偿事宜，资金发放由我们委托财务银行按照各家各直接发放，不存在中间人或衙门经手的情况，确保了补偿资金严格按照各项标准百分百发放。”
“后续的移民安排，由我们协调了辽东等东北各省以及南洋，规划了若干的专项移民安置区，移民可根据自行意愿，选择到某一地进行移民，可去辽东，也可去南洋，各地的移民条件待遇略有不同！”
“不过虽然分发的土地数量不一，具体待遇不一，但是都会提供免费分发可耕种的土地，免费提供简易房屋，免费的耕种工具以及粮种，并且给予了相应的农业税减免政策。”
“对于不需要移民安置的，想要进城务工的人员，我们也提供了安排进入各官办工厂务工，并分十年发放，按月发放一定的补贴款项。”
“我们严格遵照了陛下的指示，充分准许了黄河移民的自主意愿，确保不会有一人受委屈！”
罗志学一边翻看着报告书，一边听着负责官员的话，表面上虽然和和气气，还面带微笑，但实际上心里都是在呵呵……
尽说漂亮话……
不知道的人还以为他们真的把移民当祖宗呢，但实际上可能吗？
不可能的事！
各种补偿其实都有的，但实际执行过程里被打了折扣也是普遍的，除了土地这玩意没人打折扣外，其他的或多或少都被打了折扣哦。
土地不打折扣，那是因为安排移民的地方那都是人少地多的地方，比如东北诸省，那地方如此辽阔，但是如今总人口也就那么几百万人而已，而且绝大部分都是集中在了辽东省，剩下的地方其实没多少人。
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