此时，暨南城外，王越之无当军正徐徐退军，准备上船回返景国。
赵午匆匆赶过来，道：“公子，刚刚自暨南大夫口中得到一个消息，蔡国为援暨南大夫之乱，已叫暨南北方尚吕一地动员兵车，据说当有三百乘兵车将于旬月南下。”
王越稍微一思，道：“暨南之乱已经平息，蔡国兵车还会南下么？”
“此事却说不准。”赵午道：“若我为蔡人，知淮上会盟聚兵，哪怕暨南之乱已平，也可派军过来骚扰。”
王越想了想，道：“这却也是，但是无妨。”
“有此暨水，又有淮伯神庙，淮上之兵车数日之间，就可自淮水他地调动过来，所谓骚扰不过是句笑话，蔡人若敢过暨水，却又无暨南城池立足，则淮上兵车随时都可直抄其后路，其难逃全军覆没之下场。”
赵午点头，道：“此确如公子所言。”
一番商议，随后无当军陆续上船，淮伯派来催浪之祭司也至，船上的船员放开绑缚固定船只的绳索，将船只撑离岸边，稍后在淮伯祭司们的催运下，暨水河面水浪徐徐翻腾，带动船只开始顺暨水而下。
但见两岸之景物，不断往后退，且越退越快，暨南城邑就已渐渐消失在视野中。
不到两日，他们就已回到淮阴，此叫王越不得不感叹淮伯此水运之便利。
无当军于淮阴略作休整几天，接下来王越于淮阴神庙参与贵族议会。
经过议会议定，最终将淮上聚兵会盟之地，由初定之淮阴城确定为淮阴城东北五十里处。
此处往西北去是吕里，往北方去是阳翟，经阳翟两日行军路程，就是蔡国汲西之地。
于此聚兵另一重要原因，却是此地有足够荒地可展开三十万兵马扎营，且有一小河南联溧水，可得淮伯神庙水运之便，淮上一切兵马、兵粮，都可沿淮水、溧水运至此处。
将来北上攻蔡，此地就是淮上联军的后方。
就这样，无当军率先至此安营，随即于各国兵车甚至预备成立的教导队成员到达前，吕里大夫及景国兵车就先行到达，于此清理地面，修筑营盘，为联军到来做准备。
往后的几日，附近诸国的船队也逆流而上到达，将这片荒山彻底变成了一座大工地、大军营。
在吕里及景国兵车到达的第一日，王越先行召集各地随军而来的文士，先行组建了后勤部。
后勤部交由吕里大夫负责，专门负责营盘修建、粮草运输、安置等诸多杂事，又制下种种规章，如此除却头几日稍稍忙碌，随着后勤部正常运转，往后反倒轻松起来。
诸多小事，皆无须他操心，甚至监督运行都不须亲自，自有专门人去办。
唯有大问题，才会报至他处，由他亲自批示解决。
组建后勤部后，王越随后又组建了参谋部、通信部和军法部等。
参谋部分为两部，一者为总参谋部，主要成员为淮上各国较为知兵之国君、大夫、武士，二者为随军参谋，分布于各级军中以及后勤部门，专为负责督促落实王越与总参谋部议定之种种决议。
至于总参与随军参谋的联系，则交由通信部。
在过去，神庙力量极少介入战事，祭司与神祗沟通之便利，也就神庙独享，少为外人能用。
王越此次要求淮伯神庙全面介入，将但凡可与淮伯沟通的正式祭司，尽分派至各级军中，借淮伯为中转的通信网络，务求覆盖联军全军，若到战时就靠着此张网络灵活传递命令，再由随军参谋落实。
而军法部，则部如其名，自是专为执行军法而设。
就这样，随着一个个部门之设立，虽淮上来此联军数目越来越多，王越于联军之管理，反倒越发轻松且游刃有余，直叫先期到来的国君、大夫直叹能人无所不能。
但这时，王越却的发现了一个大问题。
随着各部门的陆续建立与完善，接下来他就开始为此北上之战初步制定作战计划。
制定作战计划必定需要地图，于是就要求已经到达的国君、大夫提供。
他的要求很快得到了回应，各国君、大夫陆续将一大堆绘制了地图的布帛交给了他。
可是一堆地图到手，却叫他大吃一惊。
布帛上画的都是地图吗？
在他看来简直就和小孩涂鸦差不多，既是粗陋无比，又无比例尺，甚至还有地图绘制者的想象成分，以至于两地、两国拿出来的同一个地区的图，都完全是两个样子。
此等地图，恐怕除了绘图者本人又或对某地无比熟悉者可以认得出。
其他人拿着必定抓瞎，这种地图哪能用来行军打仗？
最后实在无法，他只得操起都快百多年没用过的测绘手艺。
先派墨蝰飞于极高之天，选了三五个无云之极好天气，施以鹰眼术俯瞰大地，飞遍淮上北地、申南及蔡南大部，将大地种种摄入眼中纳入记忆，他再自记忆中调取航拍景象，最后参照以毛笔精确绘于大张布帛上
以此为基础，又对地面各种山脉、河流、房屋、树林、桥梁等用不同颜色、区块进行标注，然后请了对各地熟悉的大夫、武士过来，将相关区块一一指出其名，以小字填于旁边，如此方制成一张好图。
完成这张图后，王越将之交由画师，又特别吩咐，必须叫其严格按照此图绘制，不得有半分艺术发挥，这样方得了大量可用地图，暂时收起来，以备战时交由诸军，参考落实总参谋部制定之作战计划。
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