有人就说，好像我们这样的单位，企业进来的时候，只办一次证，以后就不用每年都办了，这种情况，也要我们搬进办证大楼，有没有那必要？再说，我们都搬进去了，有没有那么大的地方？
李向东笑了，说：“地方有得是，这个你不用担心。”
……
好多部门单位渐渐提出一些自己的看法，提出是否根据他们的实际不进入办证大楼。
李向东笑着说：“我听出来了，大家都支持办证大楼这个作法，但是，都希望自己单位不要进这办证大楼。”
大家便“轰”一声笑起来。
李向东说：“我有一个办法，如果想进办证大楼的，我们给予奖励，免收一切费用，如果不想进的，每年向办证大楼交缴三十万。”
大家就说，李市助，你这是拦路打劫！
大家就说，我们一年收的费也没有三十万呀！
李向东进一步明确了，主要还是钱的问题，利益的问题他们担心进了办证大楼，那办证的收费就被统起来了，不能由自己支配了。
他没再说什么，他在考虑如何解决这个问题。首先要让大家放心，他们才能进入办证大楼。当然还有许多细节也要考虑，那种一次性办证的单位，如国土局、水利局，企业进来时，把证办了，以后就不用年年办了，应该不应该也搬进办证大楼？各部门单位的“窗口”搬进来后，是否还归属原单位？
李向东冒了一个想法。
这办证大楼，是不是也像商业大楼那样搞租赁制？大楼搞起来了，由各有关部门单位租赁，进来的“窗口”编制还属原单位，收取的费用还归原单位安排处理，只是“窗口”这部分又划归大楼统一管理。
这种双管模式能不能行得通？
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