波兰则是唯一受伤的国家，其丢掉了百分之三十五的领土和百分之四十的人口。
如此，大北方战争以波兰被瓜分的方式结束，俄国和普鲁士都借此登上了欧洲强国的舞台，而在帝国方面看来，欧洲的格局因为大北方战争和西班牙王位继承战争而基本定型。
政治制度虽然是影响国力的因素，但本质上，国家的实力与人口和疆域直接挂钩。
欧洲有一个拥有两千三百万人口的法国，一千一百万人口的英国（不列颠和爱尔兰），一千六百万人口的奥地利帝国、一千两百万人口的俄国，而这些国家都注定会成为帝国在未来的竞争对手，幸运的是，即便这些国家联合起来，也不是帝国的对手，在帝国四十二年的时候，帝国已经是一个拥有两亿四千万人口的超级人口大国。
幸运的是，李君威一直倡导的欧洲均势初见了效果，普鲁士在中欧崛起，乌克兰在东欧新生，北欧强国瑞典也投向了帝国，实际上当一整个欧洲无法联合的时候，帝国已经就处于不败之地了，更何况，帝国还拥有奥斯曼帝国这么一个拥有两千万人口，实力强劲，与欧洲冲突不断的重要盟友。
咣当一声。
李素关上了酒店的窗户，高举起酒杯，对前来参加宴会的代表说道：“诸位，《西津条约》的签订，是世界政治协作的典范，我们把战争变成了和平，拯救了无数的生命，这是世界的胜利，人类的胜利，历史会铭记这一刻，而这也是大家所愿的。”
“干杯！”普鲁士国王老威廉哈哈大笑说道。
众人一块举杯庆祝，但这真是皆大欢喜的结局吗？显然不是的，李素为什么关上酒店的窗户，就是因为在酒店的外面，聚集了数百个抗议的人群，这些都是波兰人、立陶宛人，他们的中坚力量是那些被取消投票的瑟姆议会的成员，其余是在帝国境内留学的学生、经商的商人，他们知道今日在这座酒店会为条约签订举办宴会，因此前来抗议，但没有人理会。
就连那位波兰瑟姆议会的议长，也仅仅是不列席宴会，当初签字的时候可没有一点的犹豫。
这就是一个没有稳定政治国家的悲哀，当一个国家内部处于分裂的时候，到处都是可趁之机。
“昭承，这里.......。”李昭承正在人群中闪过，他不太喜欢这样的场合，正想着是尿遁还是偷偷离开的时候，小威廉向他招手。
“威廉，你救了我一条狗命。”两个人找个角落坐下来，李昭承开玩笑说道。
他实在不喜欢这样的场合，但又不得不参加，小威廉却已经游刃有余，他说：“你不喜欢，可以不参加呀。”
“现在我归荣王兄管，他要求我参加，我就必须出现。好羡慕爹爹呀，谁也管不了他。”李昭承无奈说道。
“原本我想跟你打听点消息，看起来你没有兴致，算了，我们喝酒吧。”小威廉说。
李昭承摇摇头：“我不是不想谈正事，而是不喜欢这种场合，听到刚才荣王兄说的话了没，什么人类的胜利之类的，冠冕堂皇，什么协作的典范。不就是政治分赃嘛。我最讨厌标榜自己的伟光正了，没意思.......。
唉，你想打听什么消息？”
小威廉问：“国联的事，你们究竟是参加还是不参加，皇帝陛下定下来没有？”
“你不是前段时间收到了伯父的信件吗，他没跟你说？”
小威廉说：“在皇帝陛下的眼里，我只是一个孩子。他只是关心我的生活和病情。”
李昭承轻轻点头说道：“国联是肯定要参加的，现在的局势确实需要一个专门吵架的地方，不是吗？只不过，具体操作上还需要谈判。”
“谈什么，有什么是无法确定的吗？”小威廉问，最近普鲁士也在筹划加入国联，但是西欧国家不愿意给国联创始国的地位，也就是不想让普鲁士成为理事会的常任理事国。
但除了这一点限制，英法荷三国对于邀请普鲁士加入还是很热情的，各种条件也比较宽松。
李昭承说：“一开始是他们请我们加入，满足我们各种条件，现在随着正式进行谈判的时候，反而出现问题了，举个例子，暹罗、广南这些国家能不能加入国联呢？西欧国家就不愿意同意。”
小威廉听了这个问题，呵呵一笑，说道：“原来是这样。”
小威廉在帝国留学几年，对东方的政治还是比较熟悉的，帝国在与西方国家交流的时候，还是秉承着现代的外交体系，但与东方国家交流的时候，就没那么现代了，南洋那几个国家，都是帝国的封贡体系的一员，所谓封贡，就是朝贡与册封，这些年的发展，朝贡已经基本没有意义了，因为帝国通过各种手段让其开国，经济来往非常密切。
但册封却是实实在在的，每一次王权的更迭都是由帝国册封的。
这种封贡体制比普通的同盟关系还要坚硬，但本质上还是不平等的国家关系，只不过，这种不平等不是建立在武力征服之上的。
但是，封贡体制对外有一种特质就是对外一致原则，也就是与外国，尤其是和欧洲国家的关系上，这些封贡体制的国家与帝国高度一致，别的不说，东南亚这些个国家，到现在也没个驻欧的大使，其却有不少人在欧洲做生意，出了问题直接找帝国驻各国大使解决。
而欧洲国家与其贸易，找这些国家也没多大意义，因为其无论提出任何要求，这些国家都会对比欧洲国家与帝国的关系，假设帝国满足了这种要求，他们也会酌情满足，假设帝国没有满足，他们根本不予以考虑。
这已经是相当宽松的政策了，要知道，在以前，当欧洲国家找上门的时候，各国国王连处理这种对外关系的意愿都没有，竟然直接找帝国驻当地的大使，让大使来决定该国与欧洲的关系。
可以说，这种高度对外一致是欧洲国家不愿意接受的，因为这些国家没有自由投票意愿，帝国投什么，他们就投什么，相当于帝国方面拥有好几票，那怎么能行？
可如果不让他们加入，又怎么能叫国际联盟呢？
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